普京的“孩子们”｜联邦侦查委员会主席：巴斯特雷金

发布时间：2025-04-24　点此：666次

【编者按】

这儿所说普京的“孩子们”，并非生物学概念，而是政治社会学概念。他们指在普京执政俄罗斯20多年期间生长起来、开端在俄罗斯政界锋芒毕露，并有或许在2024年后对俄罗斯政治经济发展发生重要影响的新一代权利精英。

普京提交的宪法修正案2020年3月14日获宪法法院同意，7月1日经全民投票经过，7月4日开端收效。这意味着普京之前的总统任期“清零”，他从理论大将取得参加2024年总统推举的时机。2021年4月5日，普京签署了关于总统任期的法案。依据该法案，他可以在现任期完毕后再连任两届。但俄罗斯国内政治向来波诡云谲，法理上的或许并不代表实践中的必定。修宪不只没有解决、反而凸显“2024问题”现已浮出水面。2024年之后，谁将掌管俄罗斯，是我们都热切重视的问题。因而，复旦大学俄罗斯中亚研讨中心主任冯玉军教授推出“普京的‘孩子们’”专题系列，与我们一同盘点，哪些人有或许进入未来俄罗斯的权利中心或以其他方式对俄罗斯政治发生深度影响？

【之二十五】

亚历山大·伊万诺维奇·巴斯特雷金（Александр Иванович Бастрыкин），1953年8月27日出世于普斯科夫州首府普斯科夫市，是俄罗斯闻名政治家，“圣彼得堡帮”的重要成员，被公以为是俄罗斯总统普京的密切盟友。

亚历山大·伊万诺维奇·巴斯特雷金1975年，巴斯特雷金结业于列宁格勒国立大学法学院，取得法学学士学位。1987年取得法学博士学位。巴斯特雷金先后在苏共党团安排、列宁格勒大学、俄罗斯联邦内政部、司法部等各级安排中心部分担任要职；2006年被录用为俄罗斯联邦副总查看长，次年被普京录用为俄罗斯联邦总查看院侦办委员会主席兼榜首副总查看长；2010年至今担任俄罗斯联邦侦办委员会主席，该委员会由俄罗斯总统直接统辖，首要担任重特大案子侦办作业和监督各级政府机关；2012年至今，巴斯特雷金担任俄罗斯总统反腐败委员会主席团成员；2016年被颁发司法国务委员职衔，等同于大将军衔。在《独立报》2021年9月的百名政治人物排行榜中，巴斯特雷金位列第15名，是不折不扣的实权派人物。武士世家

巴斯特雷金出世于普斯科夫市的一个武士世家。巴斯特雷金的祖父伊利亚·卡利斯特拉托维奇·巴斯特雷金是一名水兵军官，一同也是一名共青团员，二战期间曾在前哨与纳粹侵略者战役，1942年在克拉斯诺达尔边远地方区与德国纳粹的战役中献身。

巴斯特雷金的父亲伊万·伊利亚维奇·巴斯特雷金出世于库班，18岁时在苏联共青团的影响下入伍，进入波罗的海舰队执役，担任水兵无线电操作员，曾参加苏芬战役和卫国战役，后被颁发卫国战役勋章。1942年，老巴斯特雷金参加苏共，战后留在列宁格勒，在一家造船厂担任高档电焊工。据巴斯特雷金回想，他的父亲对身为列宁格勒这座巨大城市的工人阶级的一员感到骄傲，他为人谦逊低沉，从未在工人朋友面前夸耀自己的军官勋章。

伊万·伊利亚维奇·巴斯特雷金巴斯特雷金的母亲叶甫根尼娅·安东诺夫娜·安东诺娃出世于列宁格勒邻近的一个农人家庭，她是卫国战役中列宁格勒封闭的幸存者。其时她在一家国防企业作业，因参加捍卫列宁格勒被颁发奖章。1943年，她成为波罗的海舰队的一名防空炮手，参加过加柯尼斯堡战役以及多场困难的战役。二战后，巴斯特雷金的爸爸妈妈在普斯科夫市久居。1953年巴斯特雷金出世，五年后，全家搬回列宁格勒。少年时期的巴斯特雷金成果优异，他不只喜好俄语、文学、前史等人文学科，还有着广泛的爱好，古典舞、吉他、话剧、排球等活动均有所涉猎。据其教师回想，年青的巴斯特雷金特别喜爱阅览马雅科夫斯基的作品。1971年，巴斯特雷金进入列宁格勒国立大学法学院就读。

早年韶光

大学期间，巴斯特雷金十分活泼，积极参加党团安排活动，并敏捷锋芒毕露。普京与巴斯特雷金同年入读法学院，大学期间巴斯特雷金是法学院一个学习小组的担任人，而普京则是他的组员，两人就此结缘，并建立起终身的私家友谊。同年入学的还有多年后历任联邦安全局局长、榜首副总理、国防部长、总统办公厅主任的谢尔盖·鲍里索维奇·伊万诺夫。

学生时代的普京（正对镜头右一）和巴斯特雷金（正对镜头左一）一同参加活动1975年，大学结业的巴斯特雷金被苏联内务部选中，任刑事查询部分侦办员、列宁格勒市内务局侦办员，1977年参加苏共。而普京和伊万诺夫则参加了克格勃，并在同一个小组作业。1978年，巴斯特雷金回到列宁格勒国立大学攻读研讨生。1980年取得法学副博士学位，论文标题是《外国公民参加刑事案子的侦办问题》。同年，巴斯特雷金任教于法学院刑法与刑事诉讼法系，一同仍积极参加共青团活动。1980年-1982年，他担任列宁格勒大学共青团委书记。1982年-1983年，他升任共青团列宁格勒州委书记，担任青年教育、文明、宣扬等作业。其时，担任榜首书记的是马特维延科（现任联邦委员会主席），那时他们就建立了私家友谊并持续至今。

1985年-1987年，巴斯特雷金担任列宁格勒大学党委副书记。1987年，他取得法学博士学位，论文标题是《刑事诉讼范畴国内法和国际法标准的彼此效果问题》。

尽管早年因学业而离开了苏联内务部侦办部分，但巴斯特雷金与强力安排的联络一向没有中止。1988年-1991年，巴斯特雷金出任苏联最高查看院部属的列宁格勒高档侦办员训练学院院长。

1992年-1995年，巴斯特雷金担任圣彼得堡国立大学（前身即列宁格勒国立大学）法学院院长、教授；1995年-1996年，转任圣彼得堡国立航运大学运送法系主任、教授。

其时，巴斯特雷金旧日的校友有不少现已在政界锋芒毕露。巴斯特雷金也不甘落后，开端在司法部及内务部等强力部分游走。1996年-1998年，巴斯特雷金被录用为俄罗斯联邦内务部西北区担任人助理。1998年-2001年他被司法部重用，担任司法部直管的俄罗斯联邦司法学院西北分院院长。2001年-2005年，巴斯特雷金被录用为司法部西北联邦区司法总局副局长，一年后升任局长。2006年6月12日至10月6日，他从司法部转任内务部中心联邦区总局局长。其时有传言称，这仅仅一个过渡职位，巴斯特雷金是高层确定的内务部部长提名人。

卷进权斗

2006年是巴斯特雷金职业生涯的转折点。当年10月6日，他被总统普京录用为副总查看长，成为总查看长尤里·雅科夫列维奇·柴卡的副手，首要担任分担刑事案子侦办的督查作业。

前俄罗斯总查看长尤里·柴卡，现任总统驻北高加索联邦区全权代表柴卡也是俄罗斯查看体系不行忽视的一员大将。柴卡的宦途从伊尔库茨克州起步，先后担任区查看官办公室实习生、查询员、区副查看长、区查看长、州副查看长、州榜首副查看长、州查看长。1995年，成绩超卓的柴卡从西伯利亚被调往中心，担任联邦榜首副总查看长。1999年，柴卡被录用为俄罗斯司法部部长。音讯人士泄漏，此录用是时任总理普京的个人提议。在柴卡领导司法部期间，俄罗斯在押罪犯人数减少了近 20 万人。一同司法部对刑法、刑事诉讼法和刑事履行法进行了59次修订，减少了规则拘留作为法则办法的条款数量。2006年6月23日，柴卡被俄罗斯联邦委员会（议会上院）录用为总查看长。就任之初，他将联邦查看院的侦办和督查作业分隔，各由专人担任，但这为两个体系日后多年的剧烈奋斗埋下了伏笔。

巴斯特雷金就职后不久就和柴卡的另一位分担侦办作业的副手维克托·格林发生抵触。与初入查看体系的巴斯特雷金不同，格林1976年大学结业后就担任鄂木斯克市苏维埃区查看院侦办员，30多年一向在查看体系作业。或许是相同来自西伯利亚，或许是同体系“战友”天然的接近，柴卡在组成领导班底时亲身提名格林担任副总查看长。柴卡将总查看院最重要的刑事侦办作业分给了格林。担任督查作业的巴斯特雷金则在“大角色”的授意下揭露与查看院的侦办作业唱反调，两位副总查看长的抵触很快激化。据音讯人士泄漏，这个“大角色”便是其时的副总理谢钦。所谓侦办权利之争实践是“西罗维基”内部的不合（西罗维基俄语意为强力集团，其间心成员是俄罗斯情报、安全、司法、军事等强力部分要员。这个集团的成员首要由普京在列宁格勒国立大学法学院的同学以及在克格勃作业期间的搭档组成，对普京高度忠实）。

暗潮涌动

2007年3月，俄罗斯国家杜马（议会下院）宪法立法和国家建设委员会主张一读经过一项法则草案。依据该草案，查看长办公室的督查和侦办功能将被区分。同年夏天，普京签署了一项法则，宣告建立俄罗斯总查看长办公室直管的侦办委员会，委员会主席由俄罗斯联邦查看院榜首副总查看长担任，且必须由总统提名。侦办委员会建立的意图便是要把侦办案子的权利从总查看院别离，在人事、方针上都有强壮的独立性。

其时有媒体报道，建立侦办委员会的意图首要是为了削弱查看院的政治影响力。

2003年10月，俄罗斯尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基被投入大牢。在整治霍多尔科夫斯基的过程中，谢钦充任了攫取尤科斯石油帝国的总策划和总指挥，之后又参加了对霍多尔科夫斯基的全套法则诉讼。之后，尤科斯石油公司的中心财物被俄罗斯石油公司取得，而谢钦随之出任俄罗斯石油公司董事会主席，成为俄罗斯石油大鳄。

查看院的影响力在2003年尤科斯案发动后急剧上升，引起了许多“白叟”的不满。这些“白叟”中就包含“圣彼得堡帮”。当年总查看院牵头直接冻结了尤科斯公司44%的股份，导致俄罗斯政坛和商界的大地震，时任总统办公厅主任的梅德韦杰夫揭露发声提示总查看长乌斯季诺夫不要做得太过火。而乌斯季诺夫与克里姆林宫的“灰衣主教”、办公厅副主任伊戈尔·谢钦不只仅密友，仍是儿女亲家。

谢钦（左）与乌斯季诺夫（右）2001年，时任总统办公厅副主任、也是“圣彼得堡帮”大角色的德米特里·科扎克提出掠夺总查看长办公室把握的侦办功能，只保存督查功能。手握近万名查看官的乌斯季诺夫对此剧烈对立，与谢钦的密切联络使他在面对来自克里姆林宫的压力时一点点不惧。总查看院侦办权利之争实践是普京两位重臣伊万诺夫和谢钦的奋斗。

早在2005年，伊万诺夫的长子驾车撞倒一名老妇人，由于缺少依据，该刑事案子被吊销。但伊万诺夫一方以为，此事被谢钦一方实力成心走漏给媒体，弄得人尽皆知，成为伊万诺夫的丑闻。此外，乌斯季诺夫曾建议一场“打狼”举动，在内务部、国防部、紧急状况部和查看院这四大强力部分内敞开大规模反腐运动，身兼国防部长的伊万诺夫对此极为不满。并且乌斯季诺夫的亲信、军事总查看长亚历山大·萨文科夫对戎行强壮的干涉才能也是伊万诺夫所不能容忍的。乌斯季诺夫毫无顾忌的强力反腐与一些实力发生了剧烈比武，一同总查看长办公室对查看院的“灯下黑”视若无睹，引起公愤。还有音讯人士泄漏，凭借着巨大的查看官部队，总查看长或许把握着一些他不应该把握的信息。

2006年，乌斯季诺夫被迫辞去职务，转任权利小得多的司法部长，他的职位由柴卡接任。可是伊万诺夫和谢钦的“战役”远未完毕。查看院的“灯下黑”被曝光同联邦安全局的反腐举动联络紧密，情报体系身世的伊万诺夫一向都对安全部分有着强壮的影响力。

前史上，俄罗斯高层政治精英从不会永久坚持联合，他们总是会分裂成各种集团、帮派，也正是他们持续不断的利益抵触与退让刻画了今世俄罗斯政治以及国家方针。在普京行将完毕第二个总统任期之际，这种抵触逐步变得白热化，不过作为仲裁者的普京仍旧牢牢把控住了局势。或许是对谢钦一方的照料，或许是对这位在攫取尤科斯石油帝国中立下大功的老查看官的感谢，2008年5月14日，梅德韦杰夫总统录用乌斯季诺夫为南部联邦区全权代表。至今，乌斯季诺夫仍是封疆大吏。

“总统之眼”

普京挑选了他的大学同学和多年老友——巴斯特雷金平衡两大重臣的不合。巴斯特雷金既是伊万诺夫的大学同学，一同与谢钦也维系着出色的联络。

巴斯特里金普京2007年在克里姆林宫2007年6月22日，巴斯特雷金被联邦委员会同意成为俄罗斯联邦榜首副总查看长，俄罗斯联邦查看院侦办委员会署理主席。俄罗斯各级政府都将承受侦办委员会的“笔直”查询。巴斯特雷金事实上成为普京在总查看院的“眼睛”，向普京报告这个强力部分的重要状况。之后，总查看长办公室将仅具有在法庭上支撑检方的功能，以及经过向侦办委员会领导层投诉来质疑查询人员可疑行为的权利。所以，尽管侦办委员会的担任人是榜首副查看长，但总查看长对其并没有实践影响力。

总查看长办公室不得不承受这一点。在巴斯特雷金此上一任分担督查事务的副总查看长的六个月中，他们现已习惯了这只“总统的眼睛”。此外，听说巴斯特雷金有着十分聪明的领导方法，他对一切专业人士坚持尊重，因而即使他与总查看长办公室高层发生纠纷，可是仍旧取得了中下层查看官员的好感。

2007年9月7日，巴斯特雷金正式出任联邦查看院侦办委员会主席，1.8万名查看官归巴斯特雷金统辖，6万多件刑事案子由侦办委员会担任。

来自一致俄罗斯党的国家杜马代表亚历山大·欣施泰因表明，“亚历山大·伊万诺维奇是一位适当有文明、经验丰富的人，他在查看官的环境中长大。我期望他可以保持侦办委员最近开端的体系有用运作。”

政治技能中心副主任阿列克谢·马卡金表明：“巴斯特雷金是普京的人。这个项目开端便是为他创立的……他正式隶属于总查看长办公室，但在关键问题上他将与总统联络。因而，有关柴卡辞去职务的传言不断，实践上总查看长的影响力正在被削弱。”

多年不好的总查看长柴卡（左）与侦办委员会主席巴斯特雷金（右）果不其然，巴斯特雷金与副总查看长格林的抵触开端改变为与总查看长柴卡的抵触。侦办委员会与总查看长办公室在功能区分、资金分配等方面呈现对立。两边背面的实力不断彼此比武，以求在查看体系发挥更大的影响力。柴卡表明他将在梅德韦杰夫政府中发挥更重要的效果，而巴斯特雷金则着重自己在查询重大案子方面表现超卓。听说巴斯特雷金和柴卡一度只用函件进行沟通，很少一同到会活动。2007年10月，当侦办委员会对联邦麻醉药品与精神药物流转监管总局官员亚历山大·布利博夫中将安排不合法偷听进行查询时，总查看长办公室的一名代表直接回绝支撑查询人员的恳求，一同向莫斯科市法院提交了昭雪资料。这敏捷成为其时的热点新闻。终究时任总统普京出头，他批评了联邦麻醉药品与精神药物流转监管总局局长维克多·切尔克索夫在《生意人报》上叙述此事的一篇文章，表明将此类问题发布在媒体上极不适宜。不过，布利博夫终究仍是因个人退休金方面存在作弊和不合法向私营公司的轿车发放特权车证在2010年被处三年缓刑。

再任要职

2008年3月，有音讯称，当局预备在当年秋天建立一个类似于美国联邦查询局(FBI)的安排——俄罗斯联邦侦办委员会，此联邦侦办委员会与本来的总查看院侦办委员会不同，将完全独立于联邦查看院，直接对总统担任。查看长办公室一位不肯泄漏名字的音讯人士称，尽管建立联邦侦办委员会的正式法则还没有签发，但此事现已取得高层同意，将在普京的继任者——梅德韦杰夫总统宣誓就职和新政府组成后做出正式决议。

剖析人士以为，当局决议建立联邦侦办委员会或许存在两方面的要素：一是其时俄罗斯反腐作业十分艰巨，有多名担任反腐作业的查看官意外身亡，引发舆情；二是梅德韦杰夫现已开端在政坛安顿自己的人马，普京借此时机安排自己的亲信担任要职，为将来作业的顺利展开做预备。2008年5月，巴斯特雷金被提名为俄罗斯联邦总统反腐委员会委员，好像现已暗示他要承当更重要的作业。

由于触及到侦办权利的终究分配，该主意的执行天然面对重重阻力，联邦侦办委员的独立被拖了近三年。在此期间，2009年3月，俄罗斯联邦最高法院还确认了总查看长办公室对侦办委员会的直管方位，总查看长的指令对侦办委员会也有束缚力，总查看长有权推翻其榜首副手的权利。在这一段时期，总查看长办公室隐约占得优势。

联邦侦办委员会主席巴斯特雷金2010年9月，时任总统梅德韦杰夫宣告建立联邦侦办委员会，该委员会由总统直接担任，巴斯特雷金任署理主席，隶属于总查看院的侦办委员会不复存在。2011年1月，巴斯特雷金正式就任联邦侦办委员会主席。从此，联邦侦办委员会与总查看院平起平坐，不再受总查看长办公室束缚。巴斯特雷金也真实成为“圣彼得堡帮”手握重权的大角色，他所领导的侦办部队不只担任全国的刑事案子查询，还在内务部、国防部、联邦安全局、紧急状况部等强力部分担任查询、反腐作业，是普京多年来用得极为随手的一把“尖刀”。尽管如此，总查看长办公室与联邦侦办委员会的抵触仍在持续。2011年3 月，在针对莫斯科地下赌场的查询中，多位查看官因涉嫌充任“保护伞”被革职，总查看长柴卡的长子也触及其间，侦办委员会毫不留情向媒体揭露，一同对柴卡之子展开审问。

2011年3月31日，梅德韦杰夫总统与总查看长柴卡、联邦侦办委员会主席巴斯特雷金接见会面。俄罗斯政治信息中心主任阿列克谢·穆欣以为，柴卡和巴斯特雷金之间的个人恩怨一向存在，这也是新抵触的诱因。上行下效，底层侦办人员也开端对查看官的指令两面三刀，查看官则不同意侦办人员的申述。柴卡和巴斯特雷金的抵触在必定程度上对全俄的查看作业形成不良影响。许多体系内人士都以为，假如克里姆林宫不做出一些严厉的管控安排，抵触会不断演出，危及全俄的查看事业。所以克里姆林宫敏捷介入。2011年3月31日晚，时任总统梅德韦杰夫会见了总查看长柴卡以及联邦侦办委员会主席巴斯特雷金，详细接见会面内容并未揭露，但之后总查看长办公室和侦办委员会的抵触有所平缓，涉嫌运营不合法赌博事务并与查看官勾结的商人伊万·纳扎罗夫的刑事案子被吊销。超卓成绩

作为一个学者身世的高档查看官，巴斯特雷金在刚触摸作业不久就敏捷习惯了身份的改变。他总是着重需要向查看官们学习专业侦办常识，用实践举动赢得了底层查看官的敬重。

2008年2月，萨拉托夫州查看官叶夫根尼·格里戈里耶夫被杀。巴斯特雷金亲身领导查询，并在三周内破案。同年，侦办委员会查询组对所谓的“五日战役”——格鲁吉亚侵略南奥塞梯进行了查询，为俄罗斯出动军队格鲁吉亚供给了“合法性”，此案移送海牙国际法院审理。

2014年，巴斯特雷金领导了对克拉斯诺达尔区域一个小镇特大凶案的查询。有12人丧生于一个在该区域横行20余年、安排紧密的犯罪集团之手，巴斯特雷金领导侦办委员会将其摧毁。同年，他还对被控对乌克兰东南部布衣犯有战役罪和种族灭绝罪的乌克兰官员提起刑事诉讼。

2016 年，总统普京颁发巴斯特雷金司法国务委员职衔，等同于大将军衔。当年，坐落莫斯科的俄罗斯联邦侦办委员会学院建立并开端招生，巴斯特雷金要求学院展开法医学、刑事案子查询等专业课程以提高查询人员的专业本质。他还掌管建立了苏联和俄罗斯联邦英豪委员会，在文明部的安排协调下与年青的查询人员以及学院学生一同展开爱国活动。

巴斯特雷金（右一）与得意门生克拉斯诺夫（左一）巴斯特雷金的一个重要成便是培育出了一个出色的接班人——克拉斯诺夫（拜见“普京的‘孩子们’）。2020年1月，作为巴斯特雷金一手调教出来的亲信，克拉斯诺夫从侦办委员会榜首副主席的方位上接任柴卡，成为俄罗斯前史上最年青的总查看长。多年来总查看长办公室与联邦侦办委员会的抵触总算告一段落。而柴卡转任俄罗斯总统驻北高加索联邦区全权代表。在《独立报》2021年9月的百名政治人物排行榜中，巴斯特雷金位列第15名，柴卡位列84名。

家庭状况

巴斯特雷金的原配娜塔莉亚是他的大学同学，1988年，这一段婚姻走向完结，但他们一向坚持出色联络。娜塔莉亚结业后在内务局作业，2000年升任圣彼得堡水兵内务局经济犯罪处副处长，但不久后由于滥用职权被捕。巴斯特雷金念及旧情，帮前妻摆脱了官司。2003年娜塔莉亚创立了一家出书社，专门出书前夫的书。学者身世的巴斯特雷金可谓是作品等身，宣布过150多篇学术论文，仍是多部文学、犯罪学作品的作者，2016年成为俄罗斯作家协会成员。巴斯特雷金也被曝出过抄袭丑闻，不过他对此坚决否定。

巴斯特雷金与第二任妻子巴斯特雷金的第二任妻子奥尔加·伊万诺夫娜是他在司法部直属的法学院作业时的搭档，后来她顶替老公成为法学院西北分院院长。巴斯特雷金的两段婚姻育有多个子女，但只要他的儿子为群众所知。叶甫盖尼·亚历山德罗维奇·巴斯特雷金生于1986年，是俄罗斯总统驻西北联邦区全权代表办公室首席专家。

2012年，俄罗斯对立派政治家纳瓦利内指控巴斯特雷金在捷克具有房产和企业，还指出巴斯特雷金在捷克具有居留答应。不过巴斯特雷金屡次驳斥谣言，“我正式声明，我和我的家人都没有参加过在俄罗斯或国外的企业活动。媒体传达的信息与实践不符，换言之，这是一个严峻的谎话，具有误导性。”关于双重国籍的指控，他表明自己仅仅具有捷克签证。

（周楚人，复旦大学国际联络与公共事务学院硕士研讨生）

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